城市住宅小區(qū)停車(chē)難,消防、救護(hù)等應(yīng)急救援通道被堵,已經(jīng)成為影響城市公共安全的瓶頸問(wèn)題一再引發(fā)熱議,消防周刊報(bào)曾于2011年4月8日、6月3日,2012年2月15日、4月25日以較大篇幅對(duì)浙江省湖州市消防車(chē)通道現(xiàn)狀進(jìn)行追蹤報(bào)道。在消防周刊報(bào)的持續(xù)關(guān)注下,經(jīng)過(guò)湖州消防部門(mén)和多級(jí)媒體以及廣大消防志愿者近2年的不懈奔走呼吁,近日,湖州市政府正式批準(zhǔn),并由市政府辦公室發(fā)布了《湖州市中心城區(qū)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
這是浙江省第一部針對(duì)小區(qū)消防車(chē)通道不暢而出臺(tái)的地市級(jí)規(guī)范性文件,將于10月1日正式實(shí)施,全文共25條,明確了適用范圍和綜合監(jiān)督實(shí)施主體,確立了城市住宅小區(qū)內(nèi)車(chē)位劃分、使用的基本原則和相關(guān)管理規(guī)定。
《辦法》規(guī)定市建設(shè)局負(fù)責(zé)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)管理綜合監(jiān)督工作,各區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)管理監(jiān)督工作;市物價(jià)、公安、消防、國(guó)土、工商、司法等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同做好住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)管理監(jiān)督工作。
《辦法》對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的停車(chē)服務(wù)職責(zé)、機(jī)動(dòng)車(chē)停放人應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定分別進(jìn)行了明確。規(guī)定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)劃定車(chē)位、停放車(chē)輛,不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等,不得影響其他車(chē)輛和行人的正常通行,并主動(dòng)接受公安、消防部門(mén)對(duì)住宅小區(qū)停車(chē)安全工作的指導(dǎo);業(yè)主在城市小區(qū)內(nèi)停放車(chē)輛時(shí),不得占用消防通道,不得妨礙消防設(shè)施的使用,不得影響行人和其他車(chē)輛的正常通行。同時(shí),《辦法》還明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同和住宅小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)管理規(guī)約中,必須制定緊急情況的處置預(yù)案等,在地面、墻面設(shè)有標(biāo)識(shí),引導(dǎo)車(chē)輛按規(guī)定路線和位置行駛、停放;并安排專人看管停車(chē)場(chǎng)或采用電子監(jiān)控手段進(jìn)行不間斷監(jiān)視,勸阻、制止車(chē)輛占用、堵塞消防車(chē)通道的行為。
為切實(shí)解決因停車(chē)難而帶來(lái)的占用、堵塞消防車(chē)通道問(wèn)題,《辦法》明確提出,對(duì)于因管理不善,造成消防車(chē)通道占用、堵塞的,消防部門(mén)將根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《浙江省消防條例》等法規(guī),對(duì)物業(yè)單位予以處罰;建設(shè)部門(mén)作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主管部門(mén)也將視情節(jié),給予降低物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的處罰。
(作者:趙永需) |